¿Es la separación de funciones un estándar justiciable para el régimen de sanciones administrativas?

Sergio Verdugo sverdugor@udd.cl
José Francisco García

Abstract

Los autores comentan la sentencia del Tribunal Constitucional chileno, que declara la inaplicabilidad de un precepto del Código Sanitario que le permite al Director del Instituto de Salud Pública solicitar al intendente respectivo la privación de libertad de infractores que no hayan pagado multas cursadas con anterioridad, frente a lo cual no existe un posible control judicial que impida la aplicación efectiva de la medida cárcel. Los autores argumentan que el caso es, en realidad, acerca de la separación de funciones, y que el fallo persigue un equilibrio entre el respeto a los derechos de los regulados y el adecuado diseño de políticas públicas en materia sancionatoria. Frente a ello, el trabajo trata algunos aspectos vinculados con el diseño regulatorio y el análisis económico del Derecho. Los autores denuncian la ausencia de una perspectiva amplia del régimen de sanciones, e intentan entregar algunas directrices para investigaciones futuras.