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Contribution to Book
Experiencias de descentralización y regionalización en América Latina: análisi compartido
El reto de la Descentralización como base de la Reforma Constitucional (1994)
  • Fernando Carrión Mena
Abstract

El 10 de Agosto de 1992 ocurre un hecho inédito en la historia nacional: Sixto Durán Ballén, ex alcalde de Quito, asume la presidencia de la República; León Febres Cordero, ex Presidente Constitucional se convierte en alcalde de Guayaquil y Jamil Mahuad, ex-candidato presidencial, llega a la alcaldía de Quito. Pero llama aún más la atención, si se observa que en estas tres elecciones hubo una polarización evidente y que cada una de las autoridades proviene de tres partidos políticos distintos.

Pero también América Latina presenta el hecho político novedoso e interesante que algunos candidatos presidenciales surgen de administraciones municipales que las presidieron. Allí están algunos nombres: Andrés Pastrana de Bogotá en Colombia, Manuel Camacho Solís de Ciudad de México en México, Jaime Lerner de Curitiba en Brasil, Tabaré Vázquez de Montevideo en Uruguay, Ricardo Belmont de Lima en Perú, José Francisco Peña Gómez de Santo Domingo en República Dominicana y Rodrigo Paz de Quito en Ecuador.

¿Por qué los alcaldes se transforman en candidatos presidenciales? Obviamente porque hay un mayor peso de las ciudades en la política de la hora actual de América Latina: sobre el 70% de su población es urbana y el número de electores es aún mayor. Pero lo más significativo tiene que ver con el cambio de dirección del sistema político en su conjunto, debido a que las crisis de las ideologías, del parlamentarismo y de los partidos políticos arrastra a sus actores centrales hacia roles distintos a los que tradicionalmente ocupaban.

Pero también a que las políticas de descentralización han revalorizado el rol de los municipios, apareciendo como los órganos estatales más directamente vinculados a la cotidianidad y más próximos a la sociedad civil. No se puede dejar de señalar que el ejercicio del poder local genera poco desgaste político, por el sentido que tiene la obra física y porque las demandas fundamentales de la sociedad y los desencantos que la crisis trae, se dirigen hacia el poder central.

Keywords
  • descentralización,
  • reformas legales
Publication Date
September 14, 1994
Editor
Juan Ortíz
Publisher
H. Consejo Provincial de Pichincha/ILDIS
Publisher Statement
H. Consejo Provincial de Pichincha/ILDIS
Citation Information
Fernando Carrión Mena. "Experiencias de descentralización y regionalización en América Latina: análisi compartido" QuitoEl reto de la Descentralización como base de la Reforma Constitucional (1994)
Available at: http://works.bepress.com/fernando_carrion/191/