Skip to main content
Contribution to Book
De la violencia urbana a la convivencia ciudadana
Entre el crimen y el castigo. Seguridad ciudadana y control democrático en América Latina y el Caribe (2003)
  • Fernando Carrión Mena
Abstract

La violencia urbana se expande, cada vez con mayor fuerza, en las ciudades de la región. El incremento real de los actos delictivos y la nueva percepción de la población al respecto provocan cambios manifiestos en las urbes latinoamericanas. Allí están las transformaciones en el urbanismo (amurallamiento de la ciudad, nuevas formas de segregación residencial), en los comportamientos de la población (angustia, desamparo), en la interacción social (reducción de la ciudadanía, nuevas formas de socialización) y en la militarización de las ciudades, amén de la reducción de la calidad de vida de la población.

Según el Banco Mundial, el fallecimiento por causas externas (homicidios, accidentes y suicidios) representa 20,5%del total de años perdidos por muerte y discapacidad en los hombres. Este dato, a escala mundial, es de 15,3%. La Organización Mundial de la Salud (OMS) estima que alrededor de 7% de las defunciones se deben a estas causas y casi la tercera parte de las lesiones fueron ocasionadas por accidentes y violencias. Durante 1985, los costos sociales y médicos superaron los 500.000 millones de dólares.

Según el Banco Interamericano de Desarrollo, las informaciones sobre la violencia en América Latina arrojan resultados francamente alarmantes: cada año cerca de 140.000 latinoamericanos son asesinados; 54 familias son robadas por minuto, lo que hace 28 millones al año; la destrucción y transferencia de recursos es aproximadamente de 14,2% del PIB latinoamericano. De acuerdo con un informe del BID estas cifras significan que "la violencia es, medida por cualquiera de estos indicadores, cinco veces más alta en esta región que en el resto del mundo". Por tanto, América Latina se ha convertido en el continente más violento del mundo. Y, adicionalmente, se señala que: "la violencia es en la actualidad -sin duda- la principal limitante del desarrollo económico de Latinoamérica".

Según la Organización Panamericana de la Salud (OPS), la tasa de homicidios para América Latina en 1994 fue de 29 por 100.000 habitantes y para el Caribe de 11,8. En 10 años, entre 1984 y 1994, este índice aumentó en más de 44%.

Por el peso de estas cifras y sus conclusiones, se podría pensar que existe un gran conocimiento del problema y que, a su vez, existen políticas para enfrentarlo.

Desgraciadamente no es así: se conoce muy poco con respecto al origen de la violencia y de sus múltiples manifestaciones; situaciones aparentemente sencillas, como por ejemplo tener el registro de las víctimas, se han hecho prácticamente imposibles. Más grave aún, y como consecuencia de lo anterior, es la ausencia de una política integral para enfrentar este flagelo. Hasta ahora, de manera preferente, se han dedicado los esfuerzos hacia la fase del control y represión de la violencia, mediante el incremento de recursos económicos para las policías y la reforma de los códigos penales.

Como resultado tenemos el incremento de la población carcelaria, la deslegitimación de las instituciones, el aumento de las víctimas y la pérdida de recursos económicos.

Hoy se ve la necesidad de tener un mayor conocimiento de la temática y una nueva óptica para enfrentar el problema. Ya no es suficiente actuar con el sentido común y con la transferencia de recursos hacia la represión: se requiere tener verdaderos observatorios de la violencia, nuevos conceptos y metodologías para entenderla y novedosas concepciones para enfrentarla.

Esto será posible solo si se incorpora a nuevos actores sociales y no se convierte a la violencia en un tema exclusivo de un sector del Estado.

Keywords
  • violencia urbana,
  • convivencia ciudadana,
  • seguridad ciudadana,
  • control democrático,
  • América Latina,
  • el Caribe
Publication Date
2003
Editor
Lilian Bobea
Publisher
Nueva Sociedad
ISBN
980-317-203-4
Publisher Statement
Nueva Sociedad
Citation Information
Fernando Carrión Mena. "De la violencia urbana a la convivencia ciudadana" CaracasEntre el crimen y el castigo. Seguridad ciudadana y control democrático en América Latina y el Caribe (2003)
Available at: http://works.bepress.com/fernando_carrion/128/